顾祝同一向唯老蒋之命是从,十分清楚白崇禧的意图,无非是怕承担战败责任。他不能像白崇禧那样耍滑头,只好卑躬地说:“依卑职愚见,我们此次行动,最低限度也能达到隔绝冀鲁豫共军与黄泛区共军之联系,重新恢复并保障开封到徐州段的铁路和公路交通。在兵力部署上,我打算,西路以刘峙指挥整编第3、41、47、55、68师及暂编第4纵队3个团,由封丘、开封、考城、商丘一线向东明、曹县、定陶、菏泽地区进攻;东路由徐州绥署主任薛岳指挥邱清泉第5军、胡琏第11师以及88师等部,由徐州、砀山、虞城一线向单县、城武、鱼台地区进攻。东西两路大军由刘峙统一指挥,以菏泽为主要攻击目标,东西并进长追,形成钳击态势,迫使刘邓主力与我军决战,并将其围歼于定陶、曹县地区。另外,我拟以孙震指挥该绥区13个旅的兵力,于平汉线之安阳至新乡段积极佯动,配合主战场的进攻;同时,刘汝明指挥该绥区4个旅及暂编第7纵队两个支队,驻守陇海路开封、商丘段及其两侧地区,维护后方交通。”
面色蜡黄的陈诚说:“恢复陇海铁路,打通平汉铁路,至关重要。只有这样,才能保住我军在东北和华北战场的胜利,意义重大,势在必行。顾总司令这个作战计划是根据美军顾问团的建议搞的,我看可行。除鲁西南战役计划外,参谋部还制订了一个分区的全面进攻计划,我们将陆续向晋南、苏北、鲁西南、胶东、绥东、察南、热河、辽南等共区实施最猛烈的进攻,争取在12月底解决中共的军队!”