第四节　国民党五全大会与“最后关头”的提出
“一二·九”运动发生之际，正是国民党第五次全国代表大会后国民党新中央和新政府形成之时。新一届中央和政府的产生，十足反映了国民党五全大会在政策上发生的微妙变化。中央常务委员会主席特意增设了一个副主席，主席为胡汉民，副主席为蒋介石，因胡汉民长期与南京国民党中央对立，拒不来宁，因此常务委员会自然由蒋介石主持。国民党中央政治最高指导机关政治会议改为政治委员会，也添设正、副主席，主席汪精卫，副主席蒋介石，因汪在大会期间被刺无法工作，故也由副主席蒋介石主持。国民政府行政院长为蒋介石，副院长为蒋之姻亲孔祥熙。立法院长孙科，副院长叶楚伧；司法院长居正，副院长覃振；考试院长戴季陶，副院长钮永建；监察院长于右任，副院长许崇智。行政院下属内政部长蒋作宾，外交部长张群，财政部长孔祥熙，军政部长何应钦，海军部长陈绍宽，教育部长王世杰，实业部长吴鼎昌，交通部长顾孟余，铁道部长张嘉璈，蒙藏委员会委员长黄慕松，侨务委员会委员长陈树人。行政院秘书长翁文灏，政务处长蒋廷黻。阎锡山、冯玉祥增补为军事委员会副委员长，程潜任总参谋长。在整个人事安排中，十分明显地基本上排除了带有亲日色彩的人选，汪派因此也受到牵连，不仅五全大会中委选举遭遇惨败，在新中央和政府中也只剩下了一个顾孟余。社会上以及整个党内，几乎都把自“塘沽协定”以来种种对日交涉的失败，都算在了汪精卫等人的头上。